Decisiones comunales

Resumen de Unidad 

Los estudiantes se involucran en los procesos de toma de decisiones comunales al planear usos potenciales para un edificio abandonado que se encuentra a pocas cuadras del centro educativo. El edificio se encuentra en un área de desarrollo comunal, y la ciudad ha solicitado a un comité de consejeros comunales que proponga posibles ideas para su desarrollo. Los estudiantes se ofrecen para estudiar los problemas y ofrecer su análisis al comité. Para saber qué piensan los miembros de la comunidad acerca del asunto, los estudiantes desarrollan una encuesta sobre necesidades de la comunidad y entrevistan a sus vecinos. A medida que analizan los resultados de la encuesta, ellos usan la Herramienta Clasificación Visual para representar las ideas más populares para el desarrollo, y las clasifican junto con representantes de diferentes grupos comunales. Los equipos estudiantiles que representan cada grupo revisan las clasificaciones hechas por líderes de la comunidad y luego discuten y negocian soluciones para el edificio vacío. Ellos desarrollan presentaciones orales para defender sus elecciones. Después de discutir todas las ideas, la clase vota para elegir las mejores soluciones y ofrece sus recomendaciones al comité de consejeros de la comunidad durante una reunión mensual.

Aunque este es un ejemplo específico, los procedimientos de este proyecto podrían usarse en cualquier momento en que los estudiantes tengan la oportunidad de contribuir con una decisión comunal o del centro educativo.

Preguntas para Orientar el Plan de Unidad

• Pregunta Esencial
  ¿Cuáles son las responsabilidades de un individuo para con su comunidad, y las responsabilidades de la comunidad hacia los individuos que la conforman?
  
• Preguntas de Unidad
  ¿Cómo podemos ayudar a nuestra comunidad?
  ¿Cómo pueden reflejar las decisiones comunales las diferentes necesidades y perspectivas de sus miembros?
• Ejemplos de Preguntas de Contenido
  ¿Quiénes participan en el gobierno local?
  ¿Cómo se toman las decisiones para la planificación local?

Procedimiento

Antes de Iniciar 
En este proyecto, los estudiantes usan la Herramienta Clasificación Visual para evaluar opciones de diseño y establecer prioridades. Examine Clasificación Visual para aprender sobre la herramienta y cómo usarla con sus estudiantes.

Preparativos 
Pregunte a los estudiantes si han notado el edificio abandonado que está cerca del centro educativo. Pregúnteles qué les llama la atención acerca del mismo, y cómo éste ha cambiado con el tiempo. Tal vez ellos comenten que se ha deteriorado, y que resulta inseguro y desagradable a la vista. Dígales que la ciudad ha pedido a los miembros de la comunidad que contribuyan con un plan para mejorar la situación del edificio abandonado.

Considere: ¿Qué es una Comunidad?
Discuta el concepto de comunidad, y construya un diagrama para capturar los pensamientos de los estudiantes. Utilice preguntas como estas para estimular la discusión:

• ¿Cuáles son los elementos clave de una comunidad?
• ¿A qué tipos de comunidades pertenecemos? (por ejemplo: la familia, el centro educativo, el barrio, la ciudad, equipos atléticos, comunidades religiosas)
• ¿Cuál es el papel o el impacto que tienen los edificios y el entorno físico sobre las personas de una comunidad?
• ¿Cómo se toman las decisiones acerca de lo que sucede en una comunidad?
• ¿Deben estar de acuerdo los miembros de una comunidad en todo aspecto?

Comente la mezcla de grupos de interés definidos en una comunidad. Discuta el desafío de tomar decisiones para una comunidad teniendo en cuenta los diversos intereses y necesidades de los grupos que la conforman.

Invite a un Expositor Externo 
Invite a un miembro del comité consejero o a un funcionario del gobierno local a la clase, para discutir su trabajo y los procesos de toma de decisiones en que participa. Anime al expositor a que hable sobre las metas de la comisión de desarrollo urbano: cómo trabaja con los ciudadanos, la municipalidad y diversos socios de la comunidad para ayudar a las comunidades a mejorar y volver a desarrollar ciertas áreas. Pregunte al funcionario acerca de un proyecto reciente de desarrollo urbano en su comunidad, para dar a los estudiantes una idea de lo que la ciudad ya ha logrado. Enfoque su atención en estas preguntas de discusión durante la visita:

• ¿Cómo pueden los ciudadanos causar un impacto en su comunidad?
• ¿Qué significa desarrollo comunal?
• ¿Qué es la planificación urbana? ¿Cómo se satisfacen las necesidades de una variedad de personas o grupos (como comercios, industrias de servicios, gobierno y residentes)?
• ¿Cuál es la estructura de nuestro gobierno local?
• ¿Pueden las agencias de gobierno decir a las personas y comercios qué cosas construir?
• ¿Qué responsabilidades tienen los diferentes niveles de gobierno (federal, estatal y local) cuando se trata de decidir dónde llevar a cabo el desarrollo?
• ¿Cómo utilizan los gobiernos los incentivos económicos para motivar a la gente o al comercio a construir en ciertas áreas?
• ¿De dónde viene el dinero para financiar proyectos de desarrollo?

Enfoque a la comunidad 
Después de discutir la idea de comunidad y desarrollo urbano, divida a los estudiantes en equipos de consejeros de desarrollo comunal, de cuatro a cinco integrantes cada uno. Pida a cada equipo que elabore un borrador de una encuesta sobre la evaluación de las necesidades comunales, para poder entrevistar a los miembros de la comunidad sobre problemas en su barrio, enfocándose en las ideas para reemplazar el edificio vacío del vecindario. Solicite a los equipos que identifiquen los diferentes grupos constituyentes o de interés en la comunidad (es decir, personas mayores, personas con intereses comerciales y estudiantes), y que determinen las preguntas más importantes que deberían formularse. En una discusión en clase, pida a los equipos consejeros que compartan sus borradores, y luego sintetícelos para conformar la versión final de la encuesta sobre evaluación de necesidades de la comunidad (doc).

Lleve a Cabo una Encuesta 
Para obtener una muestra amplia de opiniones de la comunidad, mencione a cada estudiante que entreviste al menos a 10 personas, dos de cada uno de los distintos grupos constituyentes que los equipos han definido. Cuando todas las encuestas estén completas, solicite a los integrantes de los equipos que combinen sus resultados y los compartan con toda la clase. Con la clase, tabule una lista de ideas para el desarrollo y discuta los criterios para decidir qué elementos mantener en la lista. Es posible que algunas ideas reciban tan pocos votos que no ameriten mayor consideración. Otras podrían ser esencialmente iguales (tal como “área de juegos” y “parque”), y pueden condensarse en un solo elemento (“parque”). Delimite la lista a 9-10 soluciones diferenciadas. 

Algunas ideas posibles para el desarrollo podrían ser:

• Jardín comunal
• Centro para adolescentes
• Parque de patinetas
• Viviendas asequibles
• Parque público
• Banco de alimento
• Centro comunal
• Refugio para indigentes
• Centro de salud

Prepárese para Priorizar 
Antes de continuar con la próxima actividad, construya un proyecto en el Área de Trabajo del Docente de Clasificación Visual

1. Elabore un proyecto llamado Decisiones comunales
2. Identifique un líder dentro de la comunidad para representar cada uno de los grupos constituyentes y agréguelos al proyecto.
3. Describa el proyecto e incluya esta indicación: ¿Cuál idea de desarrollo cree el grupo que tú representas que es la más beneficiosa para la comunidad?
4. Invite a los líderes de los grupos constituyentes a participar, y déles información acerca de cómo registrarse y clasificar elementos usando la Herramienta Clasificación Visual.
5. Asigne un equipo estudiantil para cada grupo constituyente. Si desea hacer equipos más pequeños, asigne más de un equipo para representar los mismos grupos constituyentes (o sea, los dos equipos llamados Pensionados1 y Pensionados2 representarían los intereses de los pensionados). Cuando los estudiantes comparen sus clasificaciones con las de otros equipos que representen su mismo grupo constituyente, surgirán grandes discusiones. Usted incluso podría pedir a los equipos “gemelos” que negocien y lleguen a un consenso para su grupo constituyente.
6. Rellene la lista con las ideas de desarrollo establecidas por la clase.

Describa la siguiente fase de organización a la clase: Cada equipo de consejeros de desarrollo comunal actuará en nombre de un grupo constituyente y clasificará la lista de opciones de desarrollo desde el punto de vista de dicho grupo. Presente la Herramienta Clasificación Visual usando el espacio de demostración en Pruebe la Herramienta. Muestre a los estudiantes cómo clasificar y comparar listas, y cómo describir elementos y explicar su mérito relativo con la ayuda de la característica para hacer comentarios. Señale el significado del coeficiente de correlación (el grado hasta el cual las clasificaciones concuerdan o están en desacuerdo). Un coeficiente de 1.0 significa una concordancia perfecta, y un coeficiente de -1.0 significa una discordancia perfecta.

Antes de clasificar, cada grupo resume la perspectiva que sus miembros aportarán a la tarea de clasificación, y decide cuáles criterios son importantes a la hora de tomar decisiones para ese grupo. La hoja de trabajo sobre decisiones comunales (doc) amplía las preguntas y orienta el trabajo:

• ¿Cuáles son los valores de tu grupo constituyente?
• ¿Cómo afectarán los valores de tu grupo la manera en que ordenarás las soluciones?
• ¿Qué le preocupa a tu grupo constituyente dentro de la comunidad?

Clasifique Prioridades Usando Clasificación Visual 
Solicite a los estudiantes que se registren en su espacio del equipo de Clasificación Visual. Señale la indicación que guiará su clasificación: “¿Cuál idea de desarrollo propuesta considera el grupo comunal que tú representas que es la más beneficiosa para la comunidad?” Indique a cada equipo que ordene los elementos con esto en mente, y que explique el mérito relativo de cada elemento usando la característica para hacer comentarios de la herramienta. Pida a los equipos que se remitan a su hoja de trabajo completada al clasificar y defender sus elecciones. A medida que los estudiantes acomodan sus listas, escuche sus discusiones y plantee preguntas para ayudarles a negociar, escoger entre opciones y expresar su pensamiento. 

Compare las Opciones de las Clasificaciones 
Una vez que los equipos hayan terminado de clasificar y comentar, dígales que comparen sus listas con las listas que fueron clasificadas por los líderes comunales. Ellos deberían leer los comentarios de los demás en cuanto al mérito relativo de cada una de las opciones de desarrollo. Indique a los estudiantes que comenten por qué sus listas son similares y diferentes. Sugiera que identifiquen a los equipos que clasificaron elementos de la manera más parecida y menos parecida a la suya. Reúna a los equipos parecidos y diferentes para que discutan sus clasificaciones y los fundamentos detrás del orden. Tal vez algunos equipos quieran modificar su clasificación con base en lo que aprendan de otros equipos. 

Examine la Actividad de Clasificación Visual 
El espacio de la Herramienta Clasificación Visual mostrado aquí debajo representa la clasificación de un equipo para este proyecto. La lista que aparece es funcional. Usted puede deslizarse sobre el triángulo rojo para leer los comentarios del equipo, y pulsar el botón para comparar para observar cómo los diferentes equipos clasificaron los elementos.

Nombre del Proyecto:   Decisión sobre el diseño de la comunidad 

Enunciado:  ¿Cuál idea de desarrollo propuesta considera el grupo constituyente que tú representas que es la más beneficiosa para la comunidad? (Haga clic aquí para crear este proyecto en su área de trabajo)
Explore uma demonstração interativa.

Informar y Convencer a Otros 

Cuando los equipos hayan terminado de clasificar y discutir, pídales que reflexionen sobre el proceso al responder algunas de las siguientes preguntas:

1. ¿Cómo describirías la experiencia de defender el punto de vista de tu grupo? ¿Fue difícil? ¿Por qué?
2. ¿Cuál fue el mayor obstáculo para llegar a un acuerdo dentro de tu equipo? ¿Qué obstáculos enfrentan las comunidades en general cuando tratan de hacer cosas?
3. ¿En qué otras situaciones similares hay distintos grupos con intereses encontrados?

Vuelva a reunirse con todo el grupo y comenten las mismas preguntas. Usando un sistema para proyectar y una computadora en red, exhiba las listas y discuta los temas generales que surjan. Solicite a los estudiantes que contemplen las siguientes preguntas: ¿Hay alguna idea de desarrollo que aparezca consistentemente en las primeras posiciones de la clasificación? ¿O en las últimas? ¿Es necesario contar con un acuerdo universal? ¿Es eso incluso apetecible? 

Diga a los equipos que desarrollen una presentación que describa sus procesos y su clasificación en nombre de su grupo constituyente. Reparta la matriz de valoración de la presentación (doc) para orientar su trabajo. Aquí verá la presentación con diapositivas (ppt). 

Solicite a los equipos constituyentes que presenten, y a la clase que discuta los méritos y las debilidades de cada argumento. Vote en torno a un conjunto final de ideas de desarrollo para recomendar al comité consejero en su próxima reunión. Haga una última presentación de la clase para la reunión de la junta directiva del comité consejero, usando elementos informativos y persuasivos de las presentaciones individuales. Si hay computadoras disponibles en la reunión, usted puede enseñar a la junta directiva el proceso que la clase usó para desarrollar sus recomendaciones, mostrar la herramienta de clasificación, e incluso configurar un equipo para la junta directiva, para que pueda usar Clasificación Visual a medida que continúa con sus deliberaciones. 

Destrezas Requeridas 

Ninguna 

Aprendizaje Diferenciado

• Adecuación curricular
  Trabajo en grupos pequeños, con estudiantes más avanzados.
• Estudiante talentoso
  Pida a los estudiantes que confeccionen planes de diseños en forma de planos a gran escala. Ellos pueden presentar sus planos junto con la presentación multimedia de sus equipos.
• Estudiantes que deben aprender español
  Solicite la ayuda de estudiantes bilingües para asistir en la traducción e interpretación de conceptos.

Evaluación 

Evalúe a los estudiantes a través de la observación informal mientras ellos participan en las diferentes actividades. Use la matriz de valoración de la presentación(doc) para calificar el esfuerzo y la presentación de los equipos.

Extensiones

• Estudie diferentes métodos de votación comunal. Comente cómo se llega a diferentes resultados, dependiendo del método de votación utilizado. Diga a los estudiantes que escojan el método de votación que consideran más justo para esta ocasión.
• Profundice en cuanto a los requerimientos para las primeras soluciones de diseño. Por ejemplo, si los estudiantes creen que un parque es la mejor opción, pídales que identifiquen y clasifiquen las características más importantes de un parque usando la Herramienta Clasificación Visual. Diga a los estudiantes que elaboren un afiche para su alternativa de desarrollo.

Créditos 

Un docente contribuyó con esta idea para un proyecto en el aula. Un grupo de educadores expandió el plan hasta dar con el ejemplo que usted ve aquí.